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据北京市新闻出版局(版权局)官方微信公众号“首都新闻出版”3月11日发布题为“北京市高限处罚‘动漫之家’隐蔽违法行为”的通报称:

近日,北京市文化市场综合执法总队(以下简称“总队”)根据线索,成功查处我市首例通过暗设隐蔽通道向用户提供含暴力、色情、低俗内容的网络动漫产品案件。总队责令尚科齐(北京)网络科技有限公司关停“动漫之家”平台“日漫频道”,删除全部违规网络动漫,并依法对该公司作出最高限行政处罚。

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一、本案案情2021年1月18日,总队接到线索,反映“动漫之家”平台登载有含暴力、色情、低俗内容的网络动漫产品。经调查,发现“动漫之家”平台包含PC网页端和手机APP端两个媒介端口,在该平台网页端可以检索到部分文旅部“黑名单”动漫产品的介绍页面,内容无法观看,在平台手机APP端无法检索到相应动漫的任何信息。经执法人员深入核查,发现若注册用户使用同一账号在PC网页端对动漫产品进行订阅、评论或收藏等操作,则可在手机APP端观看和下载相应的网络动漫。该公司通过PC网页端和手机APP端联动的方式,暗设隐蔽通道,向公众提供违规网络动漫产品。最终查实,该公司通过暗设隐蔽通道的方式向用户提供违规网络动漫22部,其中《进击的XX》等5部网络动漫早在2015年已被文化和旅游部列入网络动漫“黑名单”,其余17部网络动漫均含暴力、色情、低俗等显著违规内容,全部集中在“动漫之家”平台“日漫频道”进行观看和下载。2021年2月5日,总队责令尚科齐(北京)网络科技有限公司立即关停“动漫之家”平台“日漫频道”,删除全部违规网络动漫,并依据《互联网文化管理暂行规定》和《北京市文化市场综合执法行政处罚裁量基准》,对该公司作出罚款3万元的最高限行政处罚。变态app平台排行榜

动漫之家早前通告。图据@人民文娱

二、特点分析(一)违法情节恶劣,行为主观故意尚科齐(北京)网络科技有限公司作为《网络文化经营许可证》持证单位,在业内具有较高知名度和影响力,却置法律法规于不顾,非但没有履行企业主体责任,反而为吸引流量,牟取利益,暗设隐蔽通道向公众提供大量含暴力、色情、低俗内容的网络动漫,主观故意性极强,性质恶劣。(二)违法行为隐蔽,逃避执法监管“动漫之家”平台使用技术手段,以PC网页端和手机APP端联动的方式,向公众提供违规动漫的观看和下载,隐蔽性极强。此种传播违规网络动漫的方式,为我市查处首例。该企业的技术手段未用于平台健康发展,而是作为移花接木的桥梁,企图逃避执法监管和内容审查,严重扰乱市场秩序。(三)违法内容严重,毒害未成年人本案查处违规网络动漫22部,含有大量暴力、色情、低俗内容,如涉案违规动漫《17岁XX》含有大量未成年人杀人、强奸等血腥、暴力、色情画面,点击量高达200多万次。“动漫之家”平台的用户以未成年人为主,未成年人的意识形态正处于形成的关键时期,其分辨能力较弱,模仿能力较强,这些违规网络动漫,极易诱导未成年人崇拜暴力、催化暴力行为,诱发未成年人性早熟、性开放、性变态,扭曲未成年人价值观、人生观、世界观,成为潜在的犯罪人群,严重毒害了未成年人的身心健康。那么,有关部门对“动漫之家”最高限行政处罚依据何在呢?下面就由明理懂法的法报君为大家来“说法”:

法条链接

《互联网文化管理暂行规定》

第十六条 互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品:

(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

第二十八条 经营性互联网文化单位提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供,没收违法所得,并处10000元以上30000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《北京市文化市场综合执法行政处罚裁量基准》第十一条 出版领域减轻、免除及加重处罚情形:(一)印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的,当事人对非法出版物的来源作出说明、指认,经查证属实的,没收出版物、违法所得,可以减轻或者免除其他行政处罚;(二)涉及淫秽内容的案件按自由裁量权基准提高一阶执行,已达到最高档阶的按法定行政处罚幅度最高限额执行。

新闻多看点

法报君搜索发现,此前“动漫之家”平台就因登载含危害社会公德内容的漫画作品受到过处罚。

2020年第三季度,北京市“扫黄打非”办公室根据举报线索开展核查工作,对已查实的一批“净网”案件给予处罚。其中,“动漫之家”网站登载的互联网文化产品含有危害社会公德的内容。2020年9月18日,北京市文化市场综合执法总队依法对尚科齐(北京)网络科技有限公司作出没收违法所得并罚款人民币10000元的行政处罚。

据了解,“动漫之家”登载的漫画作品《恋狱都市》内容含有女性裸体画面,危害社会公德。

数据显示,尚科齐(北京)网络科技有限公司于2011年07月在京成立,法定代表人杨彦才,2020年6月19日,因知识产权权属、侵权纠纷一案,公司未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务,被北京互联网法院依法限高消费。

网络不是法外之地,坚决打击损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。